历经25天，16位区长走进直播室直面市民诉求，16场全媒体直播直通民意，166件“急难愁盼”即接即办——《2026夏令热线·区长访谈》于8月收官。该节目由上海广播电视台（集团）东方广播中心旗下上海人民广播电台联合16区融媒体中心、12345市民服务热线推出，全网覆盖超6200万人次。

　　数字之外，更关键的是后续行动——节目收官不收场，让民声落地有“回声”。166个热线案例，从“痛点”中找到“通途”，推动基层治理从“闻声而动”向“治之有效”深化。

　　推动这一转变的是，上海广播电视台以价值引领促进民声民意与城市治理的双向奔赴，并着力构建两大机制：需求洞察机制，以数智化重塑传播格局，实现“受众想听的”与“媒体要说的”有机统一；互动参与机制，以协商民主破解治理难题，为共建共治共享贡献主流媒体力量。

从“基础保障”到“提质增效”

　　《夏令热线》开播多年，一直以受理投诉、推动问题解决为核心功能。今年，节目的“投诉”底色悄然改变。普陀、青浦、浦东等多个区的直播间里，市民来电内容从“我家漏水”“道路不平”扩展到“我们街区缺什么”“区域发展如何提速”。

　　在普陀区宜川四村，陆先生的电话代表了一种典型心态——他不为自家小事，而是为整个片区“被遗忘”而着急：步行至地铁站需20分钟，全街道无儿童乐园和体育场馆，老工人新村的加梯至今零突破。区长赵亮坦诚回应，承诺2029年前完成非成套改造，并邀请居民参与后续规划。陆先生事后仍觉“意犹未尽”，继续提出定制公交、学校体育设施错峰开放等细化建议。

　　青浦徐泾的孙先生，刚落户便关心辖区内13年未落地的高中规划用地。他查阅过规划、了解人口数据，理性追问时间表，希望获得“可期待的确定性”。区长李峰当场要求相关部门加快调规与建设，明确“配套设施应在居民入住前完备呈现”。

　　浦东宣桥的成先生，则对家乡“恨铁不成钢”——坐拥野生动物园却缺乏商业配套，年轻人外流消费，他呼吁联动迪士尼留住游客。浦东新区在回复中明确今年推进8个地块储备，加速公建配套，回应了这份“不甘落后”的期盼。

从“工程思维”到“用户思维”

　　建立无障碍设施，成为今年热线中的高频词。此次聚焦的无障碍设施话题，揭示了一个更深层的变化：民生需求正从“设施有没有”转向“体验好不好”。盲道建了、坡道有了、通道通了，但在抵达居民的“最后几步”中，仍会遭遇各类“梗阻”。

　　闵行区梅陇镇普旺路上的釉面盲道砖，建设时符合标准，却在雨天成为“滑道”。60岁的魏女士摔倒后发问：“每个市民都应该关心我们生活周围的环境。”区长现场回应后，属地不仅更换了问题路段的盲道砖，还启动全镇所有道路盲道砖、人行道坡度的排查，整改近300米。长宁区淞虹路周家浜桥，建成二十多年的老桥坡道过窄，手拉车只能“拉一个轮盘”。81岁的董老先生说：“设计规范要遵守，但在这个范围里，老百姓的需求也要兼顾。”区长现场承诺改造，方案已在推进中。

　　从“建了就算”到“好用才算”，治理理念正在悄然转身。闵行区在S4抬升工程中，首推市政道路新建项目“体验式验收”，邀请残障人士现场踏勘。“残障朋友们走完，非常顺，公交站台上下坡非常平缓，这是比检测报告还要珍贵的正向反馈。”区交通委从“工程思维”主动转向“用户思维”。地铁嘉定新城站无障碍通道被非机动车堵住、虹口上农新村公交站轮椅上车要跨过障碍——这些问题被节目曝光后，不仅个案得到整改，属地还举一反三优化了一类事。徐汇区的朱先生在反映盲道不连贯后，受邀以“城市体验官”身份重新体验。

　从“单项执法”到“多元平衡”

　　城市治理的“绣花针”，不能再追着问题打补丁，而要在多方利益间穿针引线、寻求平衡。此次热线在个案解决之外，呈现出一个更深层的治理命题：同一问题，不同群体常提出截然不同的诉求。

　　嘉定区马陆镇永盛路宝安公路口，大型综合园区人气集聚大量摊贩，人行道从早到晚被占据。蒋先生投诉“40个摊位严重影响交通和环境”。但家住真新街道的高先生，则为被取缔的路边摊打来电话：“应该保留一定的夜经济，这也是百姓的需求。”一边是通行安全，一边是生计与便利，“堵”与“疏”如何兼得？嘉定区三镇正联合排摸，探索设置疏导点的可能性。朱先生回访时坦言，执法虽有成效，但摊贩仍在打游击，“还是要有一个引导”。真正的精细化，是在动手之前先多听多问——听得到摊贩身后的生计，听得到车主临停的无奈，也听得到学生家长的担忧。

　　从“单向执法”到“多元平衡”，治理理念正在悄然转身。浦东新区在处理公交站间隔过近问题时，没有简单改动位置，而是邀请周边居民一起开会提建议、过方案。居民赫先生说：“会议的全程我是了解的，几个小区的居委也参加了。现在两个站之间距离至少300米以上，很采纳民生意见。”在嘉定，区城管执法局局长明确表示“一劝、二赶、三执法，防止空心地带”，并正联合三镇研究疏导方案。“堵”与“疏”的结合、“治”与“理”的统筹，才能让城市治理的“双面绣”既见针法、更见人心。